O preço dos combustíveis variou muito em 2019 (na verdade desde 2017 quando o governo Temer mudou a política de preços), mas a alíquota do ICMS teve menos variação do que o preço dos combustíveis nas refinarias.
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Se o valor continuar aumentando nos fornecedores (refinarias e importadores) que estão seguindo preços internacionais e cotação do dólar, a alíquota que é aplicada sobre preço do produto poderar variar.

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Outra questão é que o problema dos aumentos estão ocorrendo em todo o país enquanto a definição da redução do ICMS depende da decisão dos estados e seria regionalizado.
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Os governadores estaduais descartam alterar o ICMS sobre o preço dos combustíveis e afirmam que essa é uma questão do governo federal. ⠀
No caso da gasolina a incidência da alíquota é de cerca de 30% e no diesel cerca de 15%.